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关于市政协十五届三次会议第0093号提案的答复

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尊敬的骆巧弟委员

您提出的《关于让部分优秀退伍军人融入教育的建议》已收悉,感谢您对退役军人就业工作的关心和支持,您提出的意见和建议十分中肯和全面,对我局工作具有启发意义。退役军人事务系统自2018年成立以来一直致力于为退役军人服务,包括开展促进退役军人就业有关工作,在促进退役军人融入教育方面,近两年部、省相继出台了政策,情况如下:

一、国家有关部委联合出台政策

2022年6月,退役军人事务部、教育部、人力资源社会保障部等3部门联合印发《关于促进优秀退役军人到中小学任教的意见》(退役军人部发〔2022〕46号,以下简称《意见》),指出:退役军人政治信念坚定、使命责任强烈、作风素养过硬,具备任教潜质,是充实中小学教师队伍的重要力量。促进优秀退役军人到中小学任教,有利于推动落实立德树人根本任务,助力改善中小学教师队伍学科结构和性别比例,促进青少年全面发展;有助于发挥退役军人优势,拓宽就业渠道,促进退役军人在新事业新岗位上贡献力量。

《意见》对促进退役军人到中小学任教明确了方法途径。提出各地可面向退役军人单列中小学教师招聘计划,根据服役年限等因素放宽年龄限制。退役军人在服役前1年内取得的中小学教师资格考试合格证明可延长2年有效期。相关地区可结合特岗计划、“三支一扶”等高校毕业生基层服务项目,支持鼓励符合条件的退役军人毕业生优先到中小学任教。

《意见》支持退役军人在中小学教育领域多元化发展。鼓励中小学校注重退役军人教师培养,在绩效工资分配、职称评定、岗位晋级考核中,全面评价业绩贡献,体现激励导向。退役军人教师的服役年限按规定计算养老保险缴费年限。中小学行政、工勤空岗优先接收安置政府安排工作的退役军官和退役士兵。将获得教师资格的退役军人纳入中小学兼职体育教师选聘范围。鼓励退役军人在学校军训任务中担任军训教官。鼓励为学校提供安保服务的企业聘用更多退役军人,享受吸纳退役军人就业的优惠政策。

《意见》要求,各地要建立健全促进优秀退役军人到中小学任教工作机制,设计衔接好选拔、培养、聘用、发展各个环节,定期督查检查,检查结果作为评价履行教育、退役军人事务职责和对学校实施绩效奖励、评优评先等方面的重要参考依据。

《意见》出台后,贵州、山西、上海等省(直辖市)率先开展了试点工作。

二、江西省有关部门联合出台政策

为指导我省更好落实《意见》,2023年4月,江西省退役军人事务厅、江西省教育厅、江西省人力资源和社会保障厅等3部门联合印发《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施意见(试行)》(赣退役军人发〔2023〕5号,以下简称《实施意见》),省发《实施意见》在全面贯彻部发《意见》文件精神的基础上,提出了有关具体工作举措。

在加强人才培养方面,提出了四条有力措施。一是落实相关优惠政策:符合条件的退役军人参加高考按规定享受加分照顾。二是扩大师范专业招生力度:支持我省高校优化招生结构,逐步扩大师范类学科“退役大学生士兵”专项硕士研究生招生计划、专升本招生计划。三是支持复学转师范类专业:支持入伍前已被开设师范专业的普通高等院校录取并保留入学资格或保留学籍的退役士兵复学后,符合转专业条件的,经学校同意并履行相关程序后可优先转入本校师范专业学习。四是支持教育教学能力专项培训:依托师范院校对符合教师招聘基础条件且有从教意愿的自主就业退役军人,开展教育教学能力专项培训。

在畅通发展渠道方面,提出了四条有力措施。一是加大定向招聘力度:要求教育、人社部门每年在制定中小学教师招聘计划时,应根据实际情况,拿出一定比例设置退役军人专项岗位,定向招录(聘)优秀退役军人。二是适当放宽招录条件:比如在招聘退役军人任教时适当放宽年龄限制,退役军人在服役前一年内取得教师资格考试合格证明的有效期可延长2年。三是支持进校园安置就业:中小学行政、工勤空岗优先接收安置政府安排工作的退役军人。四是促进多元化发展:鼓励退役军人在学校军训任务中担任军训教官,将退役军人安保培训纳入全省退役军人职业技能培训,培训合格后推荐到中小学从事安保岗位工作。

此外,《实施意见》对相关部门工作进行了明确的责任分工:各级退役军人事务部门负责宣传动员、审核退役军人身份,引导退役军人结合自身实际积极参加学历提升、教师资格证考试、教育教学能力专项培训和中小学教师招聘。各级教育部门负责指导师范院校和中小学校制定培养和招聘计划,督促师范院校和中小学校落实各项倾斜政策。各级人力资源和社会保障部门负责督促定向招聘计划落实。

三、南昌市推动政策落地

收到省发《实施意见》后,南昌市退役军人事务局主动与南昌市教育局、南昌市人力资源和社会保障局联系,就落实《意见》《实施意见》进行沟通协商,明确责任分工,建立工作机制,加强协调配合,共同推动退役军人到中小学任教政策在我市落地落实,尽早见到实效,更好地全面贯彻党的教育方针,落实立德树人的根本任务,解决部分地方学校教育在立德和五育并举方面存在的突出问题。

南昌市退役军人事务局

2023年6月7日


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