12月24日至25日,全国退役军人事务厅(局)长会议在京召开。会议提出在发展目标方面,力争今后五年退役军人工作组织管理体系更加健全,工作运行体系更加顺畅,政策制度体系更加完善,服务经济社会发展、服务国防和军队现代化建设水平明显提高,退役军人获得感幸福感荣誉感显著增强,努力让退役军人成为全社会尊重的人、让军人成为全社会尊崇的职业。
具体要实现“六大目标”。
一是政治引领作用充分发挥。退役军人思想政治工作制度建立健全,理论武装、党员管理、思想教育、舆论引导机制日趋完善,退役军人在国家经济社会建设中的生力军作用充分彰显。
二是安置就业质量全面提高。退役军人安置制度更加成熟完备,贡献越大、安置越好的导向更加鲜明,教育培训体系不断健全、结构不断优化,退役军人职业素质持续提升、就业更加充分。
三是抚恤优待制度更加健全。普惠与优待叠加、待遇与贡献匹配、保障水平与经济发展相适应的保障制度更加完善,城乡、区域政策制度统筹加快推进,抚恤优待的褒扬激励效能得到充分释放。
四是合法权益得到有力维护。各项政策法规落实到位,诉求反映渠道便捷畅通,矛盾化解工作有力有效。
五是服务保障能力明显提升。退役军人服务中心(站)标准化和“五有”示范建设取得显著成效,各类服务保障单位有效对接国家事业单位改革要求,资源得到高效盘活利用。
六是尊崇尊重氛围不断浓厚。退役军人荣誉激励机制进一步健全完善,拥军优属光荣传统发扬光大,崇尚英雄、缅怀先烈的意识根植人心,尊崇军人职业、尊重退役军人逐步成为社会共识和自觉行动。
会议提出推动退役军人工作高质量发展“五大原则”。
一是坚持创新发展。深化对退役军人工作发展规律的认识和运用,学习借鉴其他领域先进经验和国外退役军人工作有益做法,注重发掘、培育和推广地方鲜活经验,自下而上推动退役军人工作创新发展。
二是坚持系统发展。高效发挥行政机关、服务体系、社会力量三方面作用,实现工作推动全方位。统筹军地各自优势、协调部门有关政策,实现资源整合全领域。分层分类保障军人军属、退役军人和其他优抚对象,实现服务对象全覆盖、服务保障全周期。坚持政府主导,激发市场活力,盘活服务保障机构资源,促进发展更有效率、更可持续。
三是坚持精细发展。在充实“里子”上下功夫,画好“工笔画”。出台政策制度,事前深入调研、事中跟进监督、事后跟踪评估,在实践中不断检验、完善,使之更加符合实际、科学有效。充分运用信息化手段,做到需求掌握精准化、教育管理人性化、服务保障专享化。
四是坚持依法发展。深入贯彻习近平法治思想,强化依法行政理念,更加注重运用法治思维和法治方式推进工作。落实《退役军人保障法》,完善政策法规,细化配套落实措施,确保法律政策有效实施。加强政策法规宣传解读,推动系统干部和退役军人懂法用法、知法守法,提升退役军人工作规范化、法治化水平。
五是坚持安全发展。统筹发展和安全,增强风险意识,定政策、作决策、抓落实都要做风险评估和隐患排查,确保退役军人工作顺利推进。